“功能党小组+”让党旗在应急保畅一线高高飘扬

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-15 21:17:14

“功能党小组+”让党旗在应急保畅一线高高飘扬
雨幕中，身着反光背心的党员们迅速奔赴收费广场，指挥车辆、解释路况、安抚情绪，全然不顾雨水打湿衣衫——这是G72泉南高速桂柳路段应急保畅的常见场景。

凌晨，广西交通投资集团桂林高速公路运营有限公司临桂分公司应急指挥中心灯火通明，“功能党小组+应急保畅小组”的党员骨干们正密切关注监控屏幕。

G72泉南高速桂柳路段作为广西第一条高速公路，车流量大、路况复杂，保畅任务艰巨。

突然，电话铃声响起：“池头立交发生交通事故，请立即处置！”

仅仅几分钟后，一支由养护、机电、应急部门党员骨干组成的应急队伍已赶赴现场。这样的快速响应，正是临桂分公司党支部创建的“功能党小组+”工作机制成效的体现。

01 组织创新：功能党小组的构建与设计
功能党小组并非简单的党员分组，而是一种创新的党组织设置模式。

它根据“党员特长、群众需求、有利工作”的原则而建立，打破了传统的党组织设置模式。

在临桂分公司党支部，功能党小组根据高速公路应急保畅的核心需求创建，吸纳了养护、机电、应急部门的党员骨干，明确了 “党员冲锋、小组协同”机制。

这种模式将党组织的凝聚力直接转化为应急处置的执行力。

与传统党小组相比，功能党小组的最大特色是不接转组织关系、不重复统计党员信息，小组成员按照“一方隶属，过多重组织生活”的原则参加党小组活动。

这种灵活性使其能够快速响应突发事件。

中国生物材料学会的专业分会党工作小组管理办法揭示了功能党小组的核心特征：它主要发挥政治功能、组织功能和推动事业发展功能三大作用。

而这正是应急保畅工作所需要的核心能力。

02 实战应用：应急保畅的生命线
高速公路的应急保畅是交通运营的“生命线”，而功能党小组成为这条生命线的坚强守护者。

临桂分公司党支部创建了“功能党小组+应急保畅小组”，在池头立交、桂林西等关键节点设立应急驿站储备救援设备，并设置“党员先锋岗”进行节假日值守。

这一布局打造了“物资有保障、响应不延误”的保畅前沿阵地。

数据最具说服力：2025年，该小组全年开展排障清障766次，清理高速洒落物593次，应急处置684起，实现了 “零事故、零伤亡、零污染” 三零目标。

这些数字背后，是党员们无数的辛勤付出。

同样的成效也体现在四川遂宁市河东新区杨渡街道。

该街道在应急大队、社区应急小队全覆盖建立功能性党支部，由社区党组织书记担任指导员，吸纳应急管理骨干党员担任党支部委员。

“以前网格员主要扮演‘传声筒’的角色，现在有了功能性党支部，就能够直接对接应急队伍，小事当场办，大事不耽搁。”街道综合应急救援队一小队队长彭科文深有体会地说。

03 延伸探索：多元场景的应用成效
功能党小组+模式的魅力在于其强大的适应性和扩展性。

在防汛抗灾领域，临桂分公司党支部构建了 “党建+防汛”工作模式，将党组织的组织优势转化为防汛攻坚的统筹力。

主汛期期间，“功能党小组+防汛工作小组”24小时轮值，累计接收气象预警信息73次并第一时间响应。

小组开展巡查73次，总里程达36704公里，清理排水沟等排水设施68.07公里，圆满实现安全度汛零事故目标。

科技创新同样成为功能党小组的发力点。

临桂分公司党支部以功能党小组为引领，联合各部门党员骨干组建“创新攻坚小组”，推动“党建+创新”深度融合。

2025年，该小组开展创新技术研讨4次，共提交创新项目30项，发明专利软著4项。

其中，首创的“1+N”自助收费站管理模式，成功攻克临时车牌识别等9大运营难题，永福收费站率先落地的首个综合“智慧服务亭”使通行效率提升80%。

安吉县城投集团的“项目党小组”机制同样证明了这种模式的有效性。

在云鸿路隧道积水事件中，隧道养护临时党小组第一时间启动应急机制，不到2小时就清理完积水，全面恢复交通。

04 机制优势：功能党小组的核心价值
功能党小组+模式之所以能取得如此显著成效，源于其独特的机制优势。

灵活组建是功能党小组的首要特点。

它根据特定任务、特定领域和特定需求而建立，不受传统党组织设置形式的约束。

正如中牟县西关村党支部根据核心工作需要，以“短小精巧”为特色，将79名党员划分为“助力夕阳”、“志愿春风”、“和谐先锋”、“平安卫士”、“红色准绳”等5个功能党小组。

精准发力是功能党小组的另一优势。

通过将党员按特长分类，使每位党员都能在最擅长的领域发挥作用，实现“关系在支部，活动在小组，奉献在岗位，重点在服务”的宗旨。

西关村党支部书记陈喜林对此深有体会：“经过‘功能型’党小组的成功运行，西关村各项工作得到有力推进。”

快速响应是功能党小组在应急保畅中的突出优势。

杨渡街道的实践表明，通过功能性党支部的建设，可实现“24小时在线、5分钟响应、全流程闭环”的专业化值班值守体系，确保应急处置“接得快、判得准、办得实”。

回到G72泉南高速桂柳路段，党员应急小组的成员们刚刚完成一次深夜救援。

黎明将至，红色的党旗仍在应急驿站上空飘扬，与党员们身上的反光背心交织在一起，成为高速公路上最醒目的色彩。

在安吉县城投集团，党委书记、董事长孙传国的话语或许是对“功能党小组+”模式最好的总结：“党建必须融入项目、扎根一线，才能真正发挥作用。”

从高速保畅到社区防汛，从项目攻坚到技术创新，“功能党小组+”正将党的政治优势、组织优势转化为实实在在的实战优势，让党旗在一线高高飘扬。

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